Счетная палата: школы покупают недостаточно учебников у издательств

Счетная палата, проведя ревизию, заявляет, что большинство российских школ, нарушая закон «Об образовании», покупает учебные пособия и учебники за счет средств родителей школьников.

«Большое количество школ не обеспечены учебными пособиями за счет федерального бюджета, их приобретали на средства родителей учеников. Стоимость учебников и учебных пособий не отслеживается и не контролируется. Вместе с тем, общая стоимость учебников и учебных пособий для обеспечения ими всех обучающихся Российской Федерации на один учебный год составляет более 80 миллиардов рублей», — констатирует аудитор Счетной палаты Сергей Агапцов.

По информации ревизоров, порядок и практика исключения учебников из федеральных перечней отсутствуют, поэтому их количество по отдельным предметам часто необоснованно велико (до 58 единиц). «По отдельным предметам структура учебников настолько различается, что существенно затрудняет адаптацию учащихся к обучению при переходе из одного образовательного учреждения в другое, а это противоречит требованиям законодательства о едином образовательном пространстве», — подчеркивает Агапцов.

Директор московского Центра образования № 548 «Царицыно», член комиссии Общественной палаты по развитию образования Ефим Рачевский прокомментировал в интервью газете «Взгляд» заявления СП, заявив, что картина не настолько мрачная, родители покупают учебники совсем не по причине их нехватки, а в недостаточном количестве учебников в школах виноваты издательства, их поставляющие: «Некоторые родители принимают правильное решение: чтобы ребенок не таскал учебники, и его ранец не был тяжелым, ему покупают комплект учебников. Тогда в школе на его столе лежит комплект, а дома у него другой комплект. Так делается в Москве, и во многих других регионах. К тому же, учебники, которые получают гриф министерства и поэтому могут быть бесплатными, не всегда удовлетворяют потребностям родителей и учеников. Тогда, если родитель хочет, чтобы его ребенок во что-нибудь углубился, он имеет полное право пойти в книжный магазин и купить себе какое-нибудь пособие. Случается, что учебников не хватает, но, как правило, не из-за финансирования, а из-за нерасторопности того или иного издательства. Бывают случаи, когда какие-нибудь новые учебники пришли не в августе, а в первой декаде сентября».

Координатор движения «Московские родители» Галина Шнейдер не согласна с мнением Рачевского, и подтверждает выводы Счетной палаты: «По моему опыту, это серьезная проблема, и учебники родителей просят покупать. Если в Москве это еще нормально, то, например, в сельской местности родителям это осилить очень сложно. Единой системы образования нет, у нас очень много учебников, в этом заинтересованы издательства».

Галина Шнейдер отмечает также проблемы, связанные с большим количеством утвержденных Минобрнауки учебников: «Один преподаватель учит детей по одному учебнику, другой – по другому. Учителя говорят, какой учебник купить, а родители не возмущаются и покупают то, что просят. Я же не специалист, я не знаю, какой учебник лучше для обучения ребенка. Я считаю, что у нас должна быть единая система образования, по одним учебникам, по одним материалам».

Как сообщалось, после ревизии Счетной Палаты, проведенной в российских школах, при Министерстве образования будет создана рабочая группа, которая займется, в том числе, решением и проблемы нехватки учебников в школах, а также вопросами усиления качества экспертизы содержания учебных пособий.