На ярмарке non/fictio№ 14 продолжилась активная работа по ФЗ-436

Раздел — Новости рынка Опубликовано 3 декабря 2012 —
На ярмарке non/fictio№ 14 продолжилась активная работа по ФЗ-436

Книгоиздатели на non/fiction снова обсуждали поправки к закону о защите детей от вредной информации и предлагают заинтересованным лицам присылать в РКС предложения по редактуре выработанного документа.

Книжное сообщество уже несколько месяцев энергично работает над предложениями, которые смогут упорядочить порядок применения к книгопечатной продукции закона ФЗ-436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». В рамках ярмарки интеллектуальной литературы non/fiction прошли мероприятия, посвященные действию этого закона.

Во время  круглого стола «ФЗ-436: что ни книга, то статья» был составлен рабочий документ «Предложения по порядку реализации положений Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в отношении печатной (книжной) продукции», где идет речь о маркировке изданий и требованиям к распространителям книг.

Скачать документ для более подробного ознакомления можно на сайте «Университетской книги», либо на Pro-Books.ru (файл, прикрепленный к данному материалу). Всем заинтересованным лицам предлагается до 10 декабря присылать в Российский Книжный Союз свои предложения и поправки по данному документу.

В работе дискуссионного круглого стола «ФЗ-436: что ни книга, то статья», организованного КНИГАБАЙТ, РОСТ Медиа, журналом «Университетская книга», РКС, Альянсом независимых издателей и книгораспространителей, приняли участие все, кого так или иначе касается вступление в действие указанного закона: издатели, распространители, библиотекари. Однако на мероприятии так и не появились инициаторы закона, и люди, ратующие за его продвижение, хотя им и были отправлены приглашения. Речь идет, в частности, о председателе Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Елене Мизулиной и уполномоченном по правам ребенка при Президенте РФ Павле Астахове.

Во время круглого стола были озвучены предложения рабочей группы при Роспечати, которая трудится над «книжными» поправками в закон.

Генеральный директор издательства «Эксмо» Олег Новиков высказал общее мнение —  если книжная продукция попадет под действие закона, то большинство представителей бизнеса попросту откажутся заниматься выпуском и распространением детских книг, которые превратятся в крайне проблемную категорию.

О сложностях работы книгораспространителей, связанных с обсуждаемым законом, рассказал юрист Ozon.ru Александр Небогатиков. Ввиду расплывчатых формулировок закона, чтобы избежать сложностей, абсолютно все книги, полученные интернет-магазином до вступления закона в силу, получили маркировку «18+». Также остаются непонятными  для менеджеров магазина многие сопутствующие вопросы, например, относятся ли к печатной продукции, футболки с принтом.

Не легче и представителям библиотечного сообщества. Вице-президент Российской библиотечной ассоциации Ирина Михнова сообщила, что, с учетом двойственного толкования положений закона, получается, что распространение литературы для взрослых не должно осуществляться ближе 100 метров от учреждения культуры, в которое имеют доступ дети. Это положение физически невозможно реализовать в большинстве публичных библиотек России, которые обслуживают и взрослых и детей.  Невыполнимым видится и требование о повсеместной возрастной маркировке, учитывая, что объемы библиотечных фондов в России достигают миллиарда экземпляров.

Руководитель Независимого альянса Борис Куприянов предложил радикальное решение этого вопроса: книга вообще должна быть выведена из-под действия ФЗ-436 или признана объектом культурного значения, которые не подпадают под действие закона.

Издатели Александр Альперович (Clever Group) и Марина Казакова («Розовый жираф»)отметили, что закон не учитывает особенностей психофизического возраста детей, который не равняется календарному. Они также представили кейсы по изъятию из торгового оборота энциклопедии «Мое тело меняется» и романа «С кем побегать» Давида Гроссмана. Последняя книга, изначально рассчитанная на аудиторию «15-18», была затем промаркирована «18+», благодаря претензиям «особо активных родительских комитетов».

Речь идет, конечно же, о печально знаменитом Уральском родительском комитете. Газете «Известия» удалось пообщаться с его главой, Евгением Жабреевым, который поведал об уровне экспертной оценки, производимой данной общественной организацией перед тем, как отправлять жалобы на книги в прокуратуру. Например, история с мировым бестселлером Давида Гроссмана происходила таким образом: «Мы стояли у магазина, и к нам подошел подросток, показал страницу из этой книги, где, кажется, говорилось об изнасиловании девушки, и  в тексте попалось грубое слово, адресованное женщине». Уточнить, какое именно слово так не понравилось представителям УРК господин Жабреев не смог, а также признал, что никто из членов комитета не читал книгу «С кем бы побегать».

Что касается книг о половом воспитании, среди которых — «Как взрослеет мое тело» Валерии Фадеевой (АСТ), «Девчонкология» Мелиссы Холмс и Триш Хатчисон («Эксмо»), то Жабреев сообщил, что увидел книги случайно, когда отправился в магазин за канцтоварами для малообеспеченных семей, и отметил: «Мы не то, чтобы устроили истерику, мы просто обратились в прокуратуру. Эти книги разрушают психологическое состояние подростков. Развращающая литература должна исчезнуть». На вопрос «Известий» о том, собирается ли УРК поддержать «не развращающие» профессионально написанные книги о половом воспитании подростков, Евгений Жабреев ответил отрицательно.

Без ответа остается и вопрос о том, почему прокуратура и прочие надзорные органы настолько быстро и однозначно реагируют на заявления людей, имеющих очень смутные представления о литературе, и даже не пытающихся изучить произведения, которые они стремятся запретить.  Остается надеяться, что предложения книжного сообщества будут учтены  представителями власти, и, прежде чем возбуждать уголовные дела и изымать какие-либо произведения из продажи, будут производиться профессиональные экспертизы с участием педагогов, психологов, литературоведов.

Пока же нарастает нездоровая тенденция: работники книжных магазинов превентивно изымают из продажи книги, которые могут показаться кому-то наносящими вред здоровью и развитию детей.

Уполномоченный по правам ребенка в Москве Евгений Бунимович во время круглого стола на non/fiction высказал здравое мнение: при обращении к законодателям представители книжного сообщества должны указывать конкретные недостатки ФЗ-436 и приводить реальные примеры того, как статьи закона мешают книжному бизнесу, а также развитию и образованию детей.

Прикрепленный файлРазмер
prilojenie fz-436.doc37.5 КБ

map1map2map3map4map5map6map7map8map9map10map11map12map13map14map15map16map17map18map19map20map21map22map23map24map25map26map27map28map29map30map31map32map33map34map35map36map37map38map39map40map41map42map43map44map45map46map47map48map49map50map51map52map53map54map55map56map57map58map59map60map61map62map63map64map65map66map67map68map69map70map71map72map73map74map75map76