В условиях перемен и негласных внутренних конфликтов в милиции появляется необходимость повысить эффективность работы и укрепить порядок в одном из районных отделов. Начальник ГОВД получает повышение в крупный город, оставляя вакантное место, вокруг которого разворачивается напряжённая ситуация. В центре внимания оказывается молодой сотрудник с высоким раскрытием преступлений, обладающий опытом следователя и оперативника, который начинает курировать новое профилактическое мероприятие, направленное на выявление нарушений среди водителей служебного транспорта. Его задача осложняется сложностями организационного и оперативного характера, поскольку приходится одновременно работать с разными структурами и преодолевать бюрократические и людские препятствия.

Развитие событий ведёт к расследованию угроз в адрес уважаемого редактора местной газеты, где замешаны люди из прошлого — бывшие полицаи и подозреваемые в сотрудничестве с врагами. Главному герою приходится работать с архивами, анализировать фотографии и опрашивать свидетелей, чтобы попытаться установить личность подозреваемого и получить разрешение на расширенные следственные действия. При этом общественное мнение и атмосфера в коллективе, а также сложные отношения с местной властью и руководством создают дополнительное напряжение. Появляются непростые вопросы о лояльности и ответственности, а также о том, как эффективно использовать имеющиеся ресурсы для достижения результата....