По мере развития сюжета Орехов погружается в рабочие будни с попытками выявить диссидентов и разобраться в их мотивах. Вместе с подчиненными он сталкивается с отсутствием четкой структуральной и идеологической базы у диссидентского движения: это неорганизованное сообщество людей со схожими взглядами на несправедливость советской власти, лишенное лидеров и центра управления. Это осложнение ломает привычные представления о структуре врага и заставляет искать новые подходы, хотя официальное руководство настаивает на старых методах.

Внешние обстоятельства, такие как активное вмешательство иностранных разведок и идеологическое давление, усиленно поддерживающее диссидентские взгляды, создают дополнительный слой напряжённости. Постоянное напряжение между попытками обеспечить безопасность государства и осложнениями от противоречий внутри службы приводит героя к дилемме: как сохранить лояльность системе и одновременно распознавать сложность явления, против которого ведется борьба.

В произведении отражается столкновение строгого бюрократического мышления с реальными людьми и их мотивациями, а также неизбежные моральные и профессиональные решения, которые приходится принимать сотруднику КГБ в таких условиях. Главный сюжетный вектор связан с развитием задачи по выявлению диссидентского движения, с тем, как меняется восприятие этой задачи самим главным персонажем, и с тем, какую цену приходится платить за выбор между формальными требованиями и реальностью.

Книга сохраняет внимание к деталям повседневной службы и показывает разнообразие роли и положения Виктора Орехова в системе спецслужб, включая ограничения, с которыми он сталкивается, а также внутренние сомнения и поиск своего места. Центральная дилемма текста заключается в противостоянии между официальной логикой безопасности и человеческим пониманием общества и собственного служебного долга. Описывается процесс, в ходе которого административные установки сталкиваются с живой практикой, порождая новые вызовы и заставляя пересматривать очевидные, казалось бы, истины.

Так складывается картина, в которой развивается сюжет Диссидент-2: Слово и дело, создавая основу для размышлений о природе власти, контроля и свободы в советском обществе начала 1970-х годов. Автор Игорь Черемис концентрирует внимание на этом конфликте, показывая его влияние на личность и профессиональное положение героя.