В условиях возрастающего напряжения между сверхдержавами и на фоне подготовки к возможному ядерному конфликту Советский Союз сталкивается с необходимостью кардинально изменить подход к собственной обороне и безопасности. Военные и государственные деятели стремятся расширить и усовершенствовать специальные войска, способные вести скрытые операции и работать в условиях городской застройки, что становится решающим фактором в противостоянии с противником. На этом фоне в центре внимания появляется майор Андрей Нефедов, офицер, вызванный в Сталинград — город, который в период развития отечественной промышленности начинает выполнять роль важного стратегического центра по производству техники и оборудования, включая автомобили и военную продукцию. Его задание связано с новыми требованиями к подготовке и оснащению специальных подразделений, а также с поиском решений, позволяющих противостоять развитию ядерной артиллерии у противника.

Перед Нефедовым и его командой встает непростая задача: адаптироваться к новым вызовам, связанным с необходимостью проведения скрытых диверсий и городских боев, где традиционные формы ведения войны бессильны. Причем изменения в военной стратегии влияют не только на подготовку войск, но и на технологическую базу, поскольку расширяется производство и модернизируется техника. Возникают трудности с комплектованием сил, с организацией полигона и с координацией действий различных ведомств, задействованных в специальных операциях. Ситуация осложняется необходимостью учитывать одновременно военные, политические и экономические аспекты в обстановке, когда мир стоит на пороге новых военных угроз....