Серьёзность конфликта осложняется тем, что власти требуют полное подчинение и выплату дани, а также размещение гарнизона, что влечёт за собой изменения в управлении. Наряду с этим появляется необходимость учитывать мнение и интересы различных социальных групп, поддерживать дисциплину среди бойцов и одновременно разрешать вопросы снабжения и культуры в условиях военного времени. Кроме военных действий, значительная часть сюжета затрагивает организационные моменты — анкетирование населения, формирование планов развития и назначение ответственных за науку и образование, что указывает на попытки адаптации к новым условиям.

Усложнения в ситуации проявляются как со стороны сопротивления обороняющихся, так и в связи с ограниченными ресурсами гарнизона и политическими требованиями захватчиков. Асташев сталкивается с необходимостью принимать решения, которые влияют на защиту города и судьбу его жителей, балансируя между угрозой насилия и условиями перемирия. Его выборы приводят к кратковременным уступкам и подготовке к возможному продолжению боёв. При этом главным остаётся вопрос сохранения жизни граждан и сохранения контроля над стратегически важным городом в руках новой власти.

Основная идея сложившегося положения состоит в том, что перемены, наступающие в Балаклаве, сопровождаются внутренними и внешними конфликтами, требующими совмещения военной тактики, дипломатии и административного управления. Конфликт смещает устоявшийся порядок, а главная задача — найти способы минимизировать ущерб, удержать город и организовать его функционирование в новых условиях власти. В итоге действия героев отражают сложность переходного периода между прошлым и будущим, когда военная сила и политическая воля сосуществуют с попытками сохранить общественный порядок и обеспечить выживание города. Такова центральная проблематика книги Балаклава Красная Виктора Старицына.