Развитие сюжета запускается участием героя в Каннском кинофестивале, где прорабатывается вопрос о выставлении советских фильмов и взаимоотношениях внутри делегации. Его провокационные действия вызывают критику со стороны советской номенклатуры, что приводит к директивам написать объяснительную и участвовать в разбирательствах. Попытки героя продвигать собственные проекты и идею создания творческого объединения сталкиваются с недоверием и ограничениями со стороны властей, которые не готовы к таким переменам. Внутренние разногласия, а также противодействие бюрократии и идеологических контролёров затрудняют реализацию планов.

Сложности многократно усиливаются после инцидентов с западной прессой, а также из-за предвзятого отношения и интриг в пределах советской делегации. Герою приходится бороться с непониманием, подозрениями и нависшей угрозой возможного выдворения с фестиваля. Одновременно на фоне этих событий развивается личная и профессиональная жизнь, включающая взаимодействие с коллегами, поддержку и противостояние в творческой среде. В таких условиях принимаются решения о дальнейшем участии в фестивалях, изложении собственной позиции и определении направления работы на будущее.

Итогом становится сохранение возможности представлять советское кино на международной арене и продолжение борьбы за творческие инициативы в условиях жёсткого государственного контроля и внутренней конкуренции. Основная дилемма сюжета проявляется в противоречии между стремлением к художественной свободе и необходимостью подчиняться требованиям политической системы. Главный герой вынужден искать способы сохранить свою позицию и реализовать замыслы, несмотря на давление, ограничивающее возможности для открытого выражения и реформ. Режиссер Советского Союза – 2 Александра Яманова сосредоточен на теме взаимодействия творца и государственной машины в сложном культурном и политическом контексте.