На территории Пограничья, недавно освободившейся от оккупации и разрушенной войной, назревает серьёзный кризис: разрушенная инфраструктура, пустые хутора и поля, угрозы голода и внутренние конфликты угрожают существованию и развитию региона. В этих условиях приобретает особое значение восстановление порядка, отладка экономических и социальных процессов, а также защита от внешних и внутренних врагов. Центральной фигурой выступает ярл, глава в новом порядке, который стремится организовать жизнь в Пограничье, обеспечить безопасность и подобрать кадры на ключевые позиции, несмотря на хроническую нехватку образованных специалистов и сложные отношения с местной аристократией. Его задача осложняется тем, что часть инфраструктуры формально принадлежит ранее влиятельным лицам, с которыми нет полного согласия, а попытки реквизиции вызывают юридические споры и политическое напряжение.

События развиваются вокруг подготовки к масштабным преобразованиям: сбор и перевозка людских ресурсов, организация охраны населённых пунктов и складских помещений, формирование силовых структур из местных и бывших военных. При этом важным остаётся вопрос кадрового состава, а именно поиск способных и преданных людей для восстановления и управления хозяйством. Герой действует в условиях постоянного давления со стороны как устаревших родов, контролирующих часть города, так и разбойных группировок, представляющих угрозу безопасности. Сопровождающие героя помощники должны завоевать доверие влиятельных внешних партнёров и их поддержки, что подразумевает сложные дипломатические и политические переговоры....