Запуском развития событий стала активизация внешнеполитической деятельности западных держав в отношении СССР, а также внутренние сложные процессы, сопровождавшиеся секретными дипломатическими контактами и агентурной работой в разных странах. На фоне этого усиливался контроль и подготовка к военной мобилизации, происходила переброска войск с Дальнего Востока и других регионов, формировался второй эшелон обороны, а также проводились мероприятия по приведению в боевую готовность советской разведывательной резидентуры и контрразведки. Неоднозначность и быстро меняющиеся условия требовали принятия оперативных и продуманных решений, связанных с согласованием действий разведки, дипломатии и командования вооруженных сил.

Усложнения возникали из-за недостаточной готовности военных и разведывательных структур к новым видам войны, а также из-за необходимости балансировать между открытыми внешнеполитическими контактами и сохранением тайны. Стратегическая дилемма заключалась в том, как сохранить нейтралитет или минимизировать вовлечение в конфликт до наиболее выгодного момента, одновременно выстраивая тайные соглашения с западными союзниками. Главным выбором в этой ситуации стало последовательное построение секретных коалиций и подготовка к неизбежному военному столкновению, при этом оперативный аппарат вынужден был ускоренно адаптироваться к меняющимся реалиям, начиная активные меры по мобилизации и контрдиверсионной работе.

Развитие событий, описанное в книге "Разные дни тайной войны и дипломатии. 1941 год", демонстрирует, как несмотря на изначальные ошибки в оценках и внешнеполитическую сложность, советская разведка и дипломатия продвигались в направлении подготовки страны к конфликту, одновременно пытаясь сохранить возможность маневра в международных отношениях. Центральным вопросом оставалась задача обеспечения безопасности государства и выстраивание стратегии в условиях нарастающей военной угрозы и нестабильности международной обстановки. Автор Павел Анатольевич Судоплатов, занимая ключевые позиции в системе советских государственных структур безопасности, фиксирует эти процессы с позиции участника и свидетеля событий.