Развитие сюжета начинается с подготовки и реализации оперативных мероприятий, направленных на ликвидацию потенциальных противников советской власти, включая троцкистов и кулачество, чьи главы подвергаются выселению и репрессиям. Одновременно с ликвидацией внешних врагов возникает проблема внутри самой спецслужбы — борьба между внутренними группами и необходимость сохранения личной безопасности на фоне изменчивых политических раскладов. Менжинскому приходится совмещать выполнение приказов с личной борьбой за контроль над собственной личностью и окружением.

Ситуация осложняется необходимостью маневрировать между требованием выполнять указания руководства и опасениями за последствия таких репрессий. В контексте происходящего нарастает напряжение из-за возросшей активности оппозиции и непредсказуемости общественного настроения, что требует быстрой и решительной реакции. Внутренний конфликт героя отражается в его отношении к собственным действиям и пониманию масштаба того, что происходит в стране в тот период. Он сталкивается с дилеммами о степени жесткости и границах дозволенного в борьбе с врагами режима.

Принятые решения направлены на усиление контроля и дальнейшую зачистку, что приводит к расширению масштабов репрессий и укреплению позиций нового политического курса с коллективизацией и индустриализацией. В ходе этих событий проявляются сложности в отношениях между различными политическими группами, а также влияния личных амбиций и страха на общую ситуацию в государстве. К концу книги складывается картина общества и власти, где жесткие меры становятся нормой, а внутренние противоречия продолжают оставаться напряжёнными.

Основная задача, вокруг которой строится повествование, заключается в необходимости удержания власти и контроля в условиях растущего внутреннего и внешнего давления. Центральный конфликт связан с борьбой как за политическую стабильность, так и за личное выживание в опасных условиях 1928 года. Книга фиксирует начало масштабных трансформаций в истории страны с акцентом на сложный период смены курса и внутреннего сопротивления, в котором на первый план выходит роль таких фигур, как Менжинский, и их выборы в критические моменты. Автор Августин Ангелов в 1928 год: ликвидировать ликвидаторов. Том 1 даёт подробное описание атмосферы тех лет через призму политических и личностных вызовов.