Антипиратский проект Минкультуры могут не одобрить в нынешнем виде

piracy161213.jpg [1]

В ближайшее время обсуждение поправок в анипиратский закон [2], разработанных Министерством культуры, пройдет на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Но правительство не поддержит законопроект, сообщают «Известия» со ссылкой на свои источники в органах власти. Кроме технических недоработок эксперты предъявляют претензии к тому, что в некоторых положениях проекта недостаточно четко прописана мотивировочная часть. Представитель секретариата Шувалова подтвердил, что законопроект сейчас находится в правительстве, но от комментариев по поводу того, на каком этапе находится его обсуждение, отказался.

Заместитель министра культуры Григорий Ивлиев заявил о том, что не располагает сведениями о планах правительства отправить законопроект на доработку.

«Шувалов будет разбираться, что нужно делать. Но Минкультуры будет защищать права авторов и настаивать на принятии нашего законопроекта. В нем сформулирован реальный механизм защиты авторских прав.Я думаю, что этот законопроект будет принят. Другого пути у нас нет. Такие способы защиты уже давно действуют во всех развитых странах», — сообщил чиновник.

Ивлиев отмечает, что Минкультуры уже больше года занимается разработкой документа. Чиновник считает, что ведомства, которые критикуют этот законопроект, больше заинтересованы в поддержке интернет-отрасли, чем в защите авторских прав.«Они отражают позицию части интернет-сообщества, которая не согласна с предлагаемым регулированием и не хочет соблюдать авторские права в Сети», — заявляет Ивлиев.

Говоря о замечаниях, которые поступают при вычитке поправок в антипиратский закон, Ивлиев отмечает, что большинство из них касаются технических и юридических сторон вопроса, таких как, например, необходимость дать определение понятию «информационный ресурс». При этом замминистра подчеркивает: «В действующем законодательстве это понятие используется без определения, и никаких вопросов не возникает».

Одной из главных претензий представителей интернет-сообщества к документу Минкультуры были очень короткие сроки, в которые ведомство предлагает провайдерам и владельцам сайтов реагировать на обращение правообладателя: у хостинг-провайдера есть 48 часов, чтобы уведомить владельца сайта, а тот должен за сутки принять меры по поступившей жалобе. Если этого не произойдет, Минкультуры предлагает наказывать физлиц штрафами до 300 тысяч рублей, а юридических лиц — до 1 миллиона. Работники интернет-компаний заявляли, что 24 часа для выяснения правомочности подачи жалобы и удаления контента — слишком жесткие рамки. При этом Ивлиев сообщает, что никто не предложил и не обосновал другие варианты.

Как пояснили в Минэкономразвития, в целом система защиты авторских и смежных прав в Интернете, предлагаемая Минкультуры, вызывает одобрение. Но Минэкономразвития считает важным выработку единого механизма подобной защиты, тогда как в проекте Минкультуры механизмов будет целых три.

«Граждане вынуждены будут выбирать, какую из процедур использовать для защиты своих интересов. Также в законопроекте отсутствует достаточное обоснование размеров административных штрафов», — прокомментировала пресс-секретарь главы Минэкономразвития Елена Лашкина.

Напомним, что внесение поправок в антипиратский закон было передано в ведение Министерства культуры после того, как Кремль потерял интерес [3] к разработке законопроекта, вызвавшего множество споров между правообладателями и представителями интернет-индустрии.

Для упрощения работы по антипиратскому законодательству Минкомсвязи объявляло конкурс [4] на создание электронного реестра авторских прав, который, используя технологию цифровых отпечатков, позволил бы сравнивать контент с эталонной базой, определяя, не нарушает ли размещенная информация чьи-либо права. Но, по техническим причинам, проведение конкурса было отложено [5], хотя сообщается, что в ближайшее время его проведение возобновят.