Отклонена петиция об отмене антипиратского закона

pirate_4.jpg [1]

Вчера прошло заседание экспертной рабочей группы правительства РФ, где рассматривалась петиция об отмене антипиратского закона [2].

«Мнения как сторонников, так и противников крайне значимы и требуют детального рассмотрения, взвешенной оценки возможных рисков и последствий. И здесь немаловажно тщательно проанализировать уже имеющуюся практику правоприменения — пожалуй, это один из важнейших аргументов в подобной дискуссии», — отметил ранее руководитель экспертной группы Михаил Абызов, министр по вопросам «Открытого правительства»

Участниками группы, в итоге, было принято решение отклонить общественную петицию. Эксперты считают, что отмена закона является нецелесообразной.

«Отмена антипиратского закона приведет к правовому хаосу»,— заявил замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин.

«Еще ни разу подписанный президентом закон не отменяли через несколько месяцев»,— напоминает директор Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергей Плуготаренко.

Участники заседания высказали мнение, что закон по защите интеллектуальной собственности в первые месяцы работы доказал свою эффективность, получил положительные отзывы от правообладателей, а ведущаяся сейчас работа по внесению поправок [3] сможет улучшить свежее законодательство и сделать его еще более действенным.

Также рабочая группа рекомендовала правительству расширить ресурсный потенциал и финансирование Роскомнадзора, поскольку после вступления в действие антипиратского закона в несколько раз возросла нагрузка на это ведомство.

В то же время на финальный этап вышла деятельность рабочей группы по доработке пиратского закона. На последнем заседании группы под руководством замглавы управления внутренней политики администрации президента РФ Радия Хабирова, которое прошло 11 октября 203 года, появились окончательные версии поправок, которые на этой неделе представят первому замглавы администрации Вячеславу Володину, после чего поправки будут внесены на рассмотрение в Госдуму.

«С точки зрения правовой системы удалось достигнуть максимального сближения точек зрения интернета и правообладателей»,— цитирует «Коммерсант» слова члена рабочей группы, депутата Госдумы от «Справедливой России» Леонида Левина.

Сообщается, что, вероятнее всего, закон будет расширен с фильмов на все объекты авторских и смежных прав [4], есть также вероятность закрепления нормы, по которой отсутствие вины должен будет доказать сам предполагаемый нарушитель интеллектуальных прав. Также планируется, что для пресечения действий, нарушающих авторские права, будут привлекаться третьи лица, под которыми подразумеваются Роскомнадзор и операторы связи.

Представителям интернет-индустрии удалось добиться того, чтобы, при наличии технической возможности, происходила блокировка не всего интернет-ресурса, а только той его части, где нелегально размещена чужая информация. Но такая практика потребует дополнительных финансовых вложений, в итоге нагрузка ляжет на операторов связи, считает исполнительный директор компании «Пик Системс» Максим Эмм: «Стоят немалых денег системы, которые позволяют на уровне операторов блокировать доступ по конкретному URL. Сейчас получается, что за это должны платить операторы связи, которые должны купить такие системы и их настроить для того, чтобы исполнять закон. Ситуация, когда правообладателей защищают за счет операторов, мягко говоря, нелогична».

Отдельный законодательный акт будет регулировать ответственность для сайтов, которые «не знали и не должны были знать» о нелегально размещенной у них информации. С поисковиков и операторов связи эту ответственность планируют снять.

Представители интернет-индустрии отмечают, что во время заседаний рабочей группы удалось достигнуть высокой степени взаимопонимания между законотворцами, правообладателями и интернет-профессионалами. «Очень многое из того, что мы предлагали рабочей группе, было учтено, и тем самым снята высокая степень напряжения»,— заявил Сергей Плуготаренко.

Такого же мнения придерживает руководитель отдела стратегических разработок РАЭК Ирина Левова: «У нас остались замечания (например, к положениям о безвиновной ответственности и привлечении к пресечению третьих лиц), но в целом мы оцениваем предложения как консенсусные и понимаем, что затягивание с решением вопроса нецелесообразно».