Московским школам рекомендовано приобретать учебники «Просвещения»

Департамент образования Москвы рекомендовал директорам школ при выборе учебников для начальных классов на 2016 год отдавать предпочтение УМК издательства «Просвещение», сообщает газета «КоммерсантЪ», ссылаясь на письмо департамента, имеющееся в распоряжении редакции. Ведомство «проводит заказ учебников на 2016 г. по следующим позициям: 1-й, 2-й, 3-й, 4-й классы по издательству «Просвещение» учебно-методический комплекс (УМК) «Школа России», «Перспектива»», говорится в тексте письма.

Источник издания «КоммерсантЪ» на книжном рынке считает, что поводом для появления такой рекомендации департамента стало исключение из федерального перечня учебников издательства «Ассоциация ХХI век». Собеседник газеты сообщил, что рекомендация департамента — «яркий пример нерыночных механизмов». Он утверждает, что доля «Просвещения» на рынке учебной литературы Москвы выросла с 0,23% в 2013 г. до 93,2% в 2015 г. для УМК по начальной школе.

Письмо департамента образования, считают в издательстве «Эксмо», противоречит ст. 15 закона «О защите конкуренции», которая запрещает органам государственной власти ограничивать покупателям товаров выбор «хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары». В издательстве надеются, что произошло «недоразумение», и ситуация исправится.

Старший юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ильина считает, что в предложении департамента нарушений нет. Она напомнила, что по закону госзакупки возможны и по итогам торгов, и в результате заключения гражданско-правового договора. Закупка осуществляется централизованно, таким образом, в данном случае конкретному образовательному учреждению предложено выбрать количество и наименование из уже сформированной закупки, объяснила юрист.

В «Просвещении» не стали комментировать действия департамента образования, добавив, что о письме чиновников в издательстве неизвестно. Представители департамента образования, в свою очередь, заявили, что ведомство лишь обеспечивает покупку учебников «в соответствии с потребностями образовательных организаций за счет средств государственной субсидии».